无论是1994版,还是2000版的ISO9000族标准,其每一个单项标准、每一个条款规定,处处体现着简化的原则,本文对此不作全面论述,仅就人们经常听到的所谓文件化要求太多、太繁琐而言,指明两个版本标准中都有明确简化要求的条文。
(1)ISO9001/2/3,1994版中4.2.1的最后一句话是“质量手册应包括或引用质量体系程序,并概述质量体系文件的结构。”据此,我们“应”首先考虑把程序文件 “包括”进质量手册中,作为对应章节,也可以考虑“引用”,即“在质量手册中指出程序文件在何处获得”(ISO/TC176小册子)。4.2.1条款后面是“注6”:“ISO10013提供了质量手册的编制指南。”而“指南”(1996版)更加明确地指出:质量手册可以“是质量体系程序文件的直接汇编”。因此,我们只编制一本“A+B模式”的质量手册,完全符合标准要求。
(2)正如ISO/TC176小册子《小型企业如何实施ISO9000标准》指出:“标准中有许多条款要求文件化的程序,但并不意味对每一要求都得有专门的程序。” 1994版ISO9001中被经常误解成必须建立程序文件的要素有18个,实际细看标准却只有14个。其中,4.8、4.9、4.19都规定了建立程序文件的必要条件,而4.12连规定也没有。可见,这里又有不少可简化的文件空间。
(3)2000版的ISO9000族将1994版的ISO9001/2/3三个“质量保证模式”,简化为一个标准,即ISO9001,并将标题更改为“质量管理体系—要求”。把必须建立程序文件的条款要求,简化到只有6个。除了4.2.2再次规定质量手册包括“为质量管理体系编制的形成文件的程序或对其引用”之外,还在4.2.1做了原则性总要求,即“为确保其过程的有效策划,运行和控制所需的文件”;又在4.2.1的注2、注3中,解释说明文件的详略程度和媒体形式,指明了如何才能因地制宜地使文件更加符合不同企业的实际情况。所有这些,都是2000版ISO9001要求QMS文件简化、适用的指导意见。
当一个企业的QMS自觉地应用了标准化的简化原理,并且在实际运行中成功地显示出有效性,一般可以用下列特征验证其是否达到了简化的目标。
(1)企业的组织结构和文件结构,能够清晰、完整、直接地反射出全部产品的全部工艺过程。
(2)任何一个过程(工序、活动),特别是管理性作业过程都应是增值的,都能被后续过程所接受。如果是重复的过程,就必须赋予新的目标,形成新的结果,起到新的作用。
(3)任何一项规定、一个文件都应当具有正确的唯一性,不能出现重叠和矛盾。
(4)质量手册能够在企业内部的各工作现场被频繁地使用。
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