“7.1.1总则 组织应确定并提供为建立、实施、保持和持续改进质量管理体系所需的资源。

a)现有内部资源的能力和局限性；

b)需要从外部供方获得的资源。”

巧妇难为无米之炊，体系运行需要资源。资源的另一种说法是成本，各种资源都会形成成本。站在顾客的角度，顾客关注的质量管理体系的有效性；站在企业所有人的角度，股东关注的是质量管理体系的效率。前者忽略成本，后者重视成本控制。这是企业在应用本标准时应注意到的差异。

这里，标准将采购和外包的概念，转化为“从外部供方获得的资源”，是一种创新。这个资源可以是供方提供的产品和服务（采购产品），也可以是外包外协方（也是供方）提供的过程服务。这些资源可以是有形的，也可以是无形的。

“7.1.2 人员 组织应确定并配备所需的人员，以有效实施质量管理体系并运行和控制其过程”。

在原ISO9001:2008老标准中，人力资源这一块内容现在被拆分到不同的章节中去了，但要求的内容基本还在。这里只是提到要为体系运行配置人员。

“7.1.3 基础设施 组织应确定、提供并维护所需的基础设施，以运行过程并获得合格产品和服务。

注：基础设施可包括：

a)建筑物和相关设施；

b)设备，包括硬件和软件；

c)运输资源；

d)信息和通信技术。”

基础设施包括哪些，从a-d)作了提示。关键词是“确定、提供并维护”。审核时可以关注基础设施是否充足（对应于订单），这些基础设施是否具备满足质量要求的能力，设施是否完好并得到有效的维护。

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