这些年我国产品质量抽查统计数字表明,中小企业产品质量合格率远低于大型企业。同时,中小企业ISO9001认证的步伐也慢于大型企业,许多意图获得认证或已获得认证的中小企业,其实际质量管理水平也没有明显地提高。这其中归纳起来存在以下一些问题:
具体体现在3个方面:
(1)认为ISO9001质量管理体系只适用于大企业,对中小企业而言却难以操作,贯标在时间、精力与成本上的耗费远大于贯标所得的收益;
(2)将ISO9001质量认证习惯地看作是新的行政性检查、评比、验收,从而对认证工作也采取习惯性的应付态度;
(3)重视结果不重视过程,认为认证就是拿到“证书”,在销售竞争、产品出口、公司上市时可以谋取便利,因而匆忙贯标、认证,限期完成。这与ISO9001族国际质量标准的精神实质背道而驰。
许多中小企业以“包”代“管”,以“股”代“管”,过分强调技术性、行政性和经济手段。质量管理的基础工作包括计量工作标准化工作、质量信息管理、质量教育、质量组织与责任、职工质量管理活动等,体系不健全,发展滞后。
中小企业,特别是私营企业的经理层,其主要精力都投入在销售、对外联络等事项上,而对于贯标这样的事关质量生命的大事却尽量“放权”,很少亲自过问,甚至对企业的质量方针与质量目标也交由部下决定。
中小企业在指定管理者代表时具有很大的随意性。要么委派于能腾出时间与精力去应付文件编制和现场审核,但却与企业生产经营没有直接关联的人员;要么派无质量管理经验与专业知识,无力潜心钻研ISO9001族质量标准的人员。
(1)由于企业主管只重结果,仅求拿证,只要咨询公司承诺拿证,则贯标耗时长短、咨询价格成为首先考虑因素,咨询公司提供的服务内在质量如何却很少考虑。
(2)要求咨询公司全权包办。要求咨询公司根据所掌握的企业情况代写文件,代作内审,甚至认证机构来审核,也要求咨询公司装作员工来应付询问,结果贯标与实施各行其道。
(3)认证机构选择任意。企业不注重考察认证机构的背景,图便宜图省事,有很大的随意性。而目前认证机构也的确存在管理不严,分支机构众多等问题,派生出的认证公司鱼龙混杂,随意颁证卖证。
提高中小企业质量管理水平,使ISO9001质量体系认证工作获取良好的成效,应采取以下几方面的对策:
一、树立“质量”的自觉观念
通过广泛的培训与教育,使经理层与全体员工都明确在今后国际化的市场竞争中,质量不同的产品,质优者胜,有质量才有市场,有市场才有效益,因而ISO9001质量体系认证并不是谁强加给本企业、本部门的苦差,不是“人家要我干”,而是“自己需要干”。还应使经理层与全体员工都意识到ISO9001质量体系涉及企业所有员工,必须全员参与。
二、提高对ISO9001对质量认证的认识
ISO9001系统的内在属性事实上是灵活的、柔韧的,它适用于任何行业任何规模的企业,对中小企业同样适用。
三、制定合乎企业需要的质量体系
以合理的投入获取最大的效益,企业应给予贯标工作精力、时间和成本上合理而充分的投入。从另一角度来说,不必把原有的规章制度、工艺流程等文件废除,另起炉灶,而是按照企业的实际,比照选定的体系要素,对现有的一些程序化的规章、制度、操作规则进行删除、增补。
这样既节省了投入,又可以得到切实符合中小企业运作需要的质量体系,同时中小企业运作需要的质量体系,中小企业灵活机动的优势也可得以保存,以最小的投入获取了最大的效益。
四、慎重选择管理者代表
管理者代表是整个ISO9001质量保证体系建立过程中关键的人物,ISO9001质量标准赋予其“确保按照本标准要求建立、实施和保持质量体系的重任”,管理者代表的选择是否恰当,直接关系到整个认证工作进展的顺利与否。
五、重视全员培训及后期管理
ISO9001的所有标准程序文件、质量计划等都要靠人去执行。因此加强培训提高人员的素质,适应管理、执行、验证等工作的需要是保证ISO9001质量体系持续正常运行,实现质量方针和目标的首要因素。
六、慎重选择咨询机构
一般而言,企业的ISO9001认证过程需要有专业咨询公司的参与,以便理清头绪、加快进度、少走弯路。在选择咨询公司时,要考察咨询公司规模的大小,是否有来自不同专业领域的咨询人员,其专业知识与实际管理背景是否广泛,对中小企业进行咨询的经验是否丰富,能否策划进行完整的培训,能否提供实地观摩的机会等问题。
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